[업무상질병판정서 2017] 호흡기질환(천식 포함) · 불인정

판정번호
2017 판정 제 46호

판정일
2017.02.10

주문

신청인이 요양급여 신청한 상병‘만성폐쇄성폐질환’은 산업재해보상보험법상 업무상 질병으로 불인정한다.

청구 취지

○○-(기타 개인정보 생략)(2017.01.04.)에 따른 판정 요청

신청 내용

1979년부터 1991년까지 ○○, □□, ○○, ○○(연탄공장)에서 약13년 동안 굴진 및 채탄, 연탄제조 작업을 수행하며 장기간 고농도의 석탄 및 분진 등에 노출되어 2016. 9. 27. 만성폐쇄성폐질환을 진단받고 요양급여를 신청하였다.

신청인 주장

신청인은 과거 광업소, 연탄공장에서 근무하면서 석탄·암석 분진 등 유해물질에 노출되어 신청 상병이 발병하였다고 주장한다.

진료기록 및 의학적 소견

신청인은 호흡곤란을 주 증상으로 ○○○○을 내원하여 2016. 7. 14.‘만성폐쇄성폐질환’을 진단받은 것으로 확인된다.

인정 사실

가. 광업소 근무경력

-1979-01-01~1983-12-31, ○○(굴진 및 채탄)

-1984-01-01~1986-12-31, □□(굴진 및 채탄)

-1987-01-01~1990-12-31, ○○(주) ○○(연탄제조)

-1991-01-01~1991-08-31, ○○(굴진 및 채탄)

나. 폐기능검사결과

○ 의료기관: 근로복지공단 □□

○ 검사결과

- 1차(2016. 8. 16.): FEV1/FVC=71%, FEV1=72%

- 2차(2016. 9. 29.): FEV1/FVC=72%, FEV1=76%

○ 업무관련성 전문조사 필요성에 관한 자문 결과

- 상병 확인을 위해 속효성 기관지확장제 투여 후 시행한 폐기능검사 결과를 검토한 바, 1차(2016-8-16) 검사 시 1초율 71% 및 1초량 예측치의 72%이고, 2차(2016-09-29) 검사 시 1초율 72% 및 1초량 예측치의 76%로, 만성폐쇄성폐질환의 진단기준에 합당하지 않음(두 차례 검사 모두 1초율 70%미만 기준 미달). 상병이 인정되지 않으므로 현재 상태에서는 추가적인 전문조사는 필요하지 않음.

다. 과거력 및 기타사항

○ 흡연력: 1갑이내, 1991년 분진사업장 퇴사 후 현재까지 금연 중

관계 법령

○ 「산업재해보상보험법(이하 “산재보험법” 이라 한다)」제5조(정의)

1. “업무상의 재해”란 업무상의 사유에 따른 근로자의 부상·질병·장해 또는 사망을 말한다.

○ 산업재해보상보험법 제37조(업무상의 재해의 인정기준)

① 근로자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유로 부상·질병 또는 장해가 발생하거나 사망하면 업무상의 재해로 본다. 다만, 업무와 재해 사이에 상당인과관계(相當因果關係)가 없는 경우에는 그러하지 아니하다.

2. 업무상 질병

가. 업무수행 과정에서 물리적 인자, 화학물질, 분진, 병원체, 신체에 부담을 주는 업무 등 근로자의 건강에 장해를 일으킬 수 있는 요인을 취급하거나 그에 노출되어 발생한 질병

나. 업무상 부상이 원인이 되어 발생한 질병

다. 그 밖에 업무와 관련하여 발생한 질병

○ 법 시행령 [별표3] 업무상 질병에 대한 구체적인 인정기준(제34조제3항 관련)

3. 호흡기계 질병

사. 장기간ㆍ고농도의 석탄ㆍ암석 분진, 카드뮴흄 등에 노출되어 발생한 만성폐쇄성폐질환

위원회 판단 및 결론

우리 위원회에서 신청인의 연령, 재해경위, 업무내용 및 종사기간, 의무기록, 진술내용, 의학영상자료 등 일체의 자료를 검토한 결과는 다음과 같다.

산업재해보상보험법 시행령 별표3 제3호 사목에서 장기간 고농도의 석탄ㆍ암석 분진, 카드뮴흄 등에 노출되어 발생한 만성폐쇄성폐질환을 업무상 질병으로 인정하고 있으며, 판정기준은 석탄ㆍ암석 분진, 흄, 가스, 증기 등에 20년 이상 노출되거나 노출된 기간이 20년 미만이더라도 지하 공간이나 밀폐된 공간 등에서 작업을 수행하여 만성폐쇄성폐질환이 발생하였다고 인정되고, 폐활량검사에서 속효성 기관지 확장제 투여 후 일초율(FEV1/FVC)이 70% 미만이면서 일초량(FEV1)이 정상예측치의 80% 미만인 기류제한이 있는 경우로 규정하고 있다.

신청인은 광업소 및 연탄공장에서 장기간 근무하면서 고농도의 석탄·암석 분진 등 유해물질에 노출되었으나, 폐기능검사 결과 두차례 검사 모두 일초율 수치가 만성폐쇄성폐질환의 진단기준에 미달하여 업무관련성 상병으로 인정되지 않는다는것이 참석한 위원들의 일치된 의견이다.

이상의 사실을 종합하여 판단해 보면, 신청인이 요양급여 신청한 상병 ‘만성폐쇄성폐질환’은 산업재해보상보험법 제37조제1항제2호에 의한 업무상 질병으로 인정되지 않는다.

출처: 근로복지공단 업무상질병판정서